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湖北沙洋百余名教師當保安

繼上月“甘肅會寧大批教師轉行做警察”(本報8月12日報道)在教育圈引發(fā)震動之后,本月一則關于“湖北沙洋培訓172名教師轉崗當保安”的報道,再掀軒然大波。

該報道稱,湖北省沙洋縣今年在全縣70所中小學和36所幼兒園中,挑選172名富余教師擔任專職保安,其中有幾名是中小學前任校長,平均教齡30年左右,“由政府部門主導的教師大規(guī)模轉崗,這在湖北尚屬首次”。

中國青年報記者近日趕赴沙洋縣展開調查。當地教育部門表示,參加安保培訓的172人中,有140多人為在編在校教師,最初要求是要全部做專職保安,但最終,在編教師多為兼職保安,只有幼兒園聘用20多人成為專職保安。有教育專家指出,這一現象折射的是當下中西部地區(qū)教育問題的復雜性。

140多名在編教師參加安保培訓

換上嶄新的保安服,上課之余在校園內巡邏。今年9月,沙洋縣大文小學28歲的教師劉波,多了個身份:校園保安。

變化源于今年暑假縣里的一次培訓。

這場為期4天的“封閉式集訓”,由沙洋縣教育局與公安局舉辦,內容包括基本法律法規(guī),自我防護措施,面對陌生人察言觀色的能力,安全叉、辣椒水噴霧器的使用方法等校園安保技能的培訓。

9月24日,沙洋縣教育局安全管理辦公室主任周森林告訴中國青年報記者,校園安保工作意義重大,各級政府高度重視。根據湖北省《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》《中小學幼兒園安全防范標準》及相關規(guī)定,2015年年底前將構建覆蓋所有城鄉(xiāng)學校的安防體系。其中,在人防方面,學校應根據師生人數配齊專職保安。

具體標準為:每校至少配兩名專職保安;規(guī)模超1000人的學校,每增加500名學生,增配1名專職保安;寄宿制學校每增加200名寄宿生,增配1名專職保安。

沙洋縣共有89所學校,“根據要求,應配專職保安231人?!敝苌终f。

沙洋縣教育局《關于校園安全問題的情況匯報》顯示:截至今年上半年,全縣學校專業(yè)保安僅4名,其余均由學校富余教師或聘請的門衛(wèi)擔任,有專職門衛(wèi)85人,兼職門衛(wèi)49人,其中絕大多數年齡偏大且無安保專業(yè)技能,專業(yè)保安缺口227人。此外,按照專業(yè)保安工資2300元/月/人的標準計算,如聘請231名專業(yè)保安,全縣每年需經費637萬余元,但這筆錢尚未確定來源。

在實地調研兩年,聽取各學校意見,結合實際情況綜合考慮后,沙洋縣教育局向縣政府作了匯報。今年5月5日,沙洋縣政府召開縣長專題辦公會研討。會議紀要顯示:“要采取富余教師轉崗和安排公益性崗位相結合的方式,解決學校保安配備和人員經費問題,并抓好安全技能培訓,嚴格實行動態(tài)管理,確保人防到位?!?/P>

在沙洋縣教育局官方網站上,一份該局于今年6月16日發(fā)放至各學校的《關于做好2015年春季學期期末及暑期有關工作的通知》顯示,縣教育局和公安局將利用假期對全縣學校保安進行一次專業(yè)培訓,使學校保安專業(yè)化,各校要“安排年齡合格、品行良好、敬業(yè)愛校的男性教師參加培訓,確保其秋季開學時持證上崗”。

據悉,各學校一般都是根據本校應配備保安名額標準,開教師大會,報名討論通過后,派員代表本校參加。

最終,有172人報名參加培訓,其中,140多名為在編在校教師,20多人為民辦幼兒園聘用人員。

受訓在職老師大多邊帶課邊兼保安

沙洋縣教育局另一位工作人員坦承,140多名參加培訓的在編在校教師中,絕大多數回校后做了兼職保安;只有20多名民辦幼兒園聘用人員是專職保安。“按道理,這172人是要到各個學校做專職保安的。”周森林說。記者在采訪中也發(fā)現,140多名參加培訓的在編在校教師中,40歲以上的老師超過6成,不少老師回校后并沒有做專職保安,而是邊帶課邊做安保工作。

9月25日,沙洋縣實驗小學校長李勇介紹,該校小學部有學生2303人,按標準應配備5名專職保安,考慮到經費有限,學校只從保安公司聘請了3名保安。但同時,校園安保工作意義重大,這次縣里組織安保培訓,該校另派出7名老師參加。

“這7名老師,平時主要工作還是教課,兼職保安工作:課余在學生上下學高峰期、大型集會時的安全保護等,實行輪班制?!崩钣抡f。

在該縣官中學,情況也大體類似。今年8月,該學校派出兩名中年男教師參加安保培訓。

中國青年報記者在該校采訪時,52歲的范兵儒正在值保安班。范兵儒介紹,自己還在帶生物課。一起參加培訓的周老師,平時也帶課。校園保安工作由兩人輪值,主要就是校內巡邏。

劉波是大文小學最年輕的教師。劉波說,這次縣里組織安保培訓,由于學校教師本來就不多,“年輕力壯”的更少,學校開校委會討論此事,校園安保工作意義重大,作為校委會成員,劉波提出自己可以參加。劉波與另一名40多歲的男老師報名。但最終,兩人均未做專職保安。

“去之前我們心里有數,說是要做專職保安,回來了也不可能當專職保安。”劉波說,該校連校長在內才17名老師,培訓回來肯定要教課。

40多歲的教師兼職保安章華(化名)接受了培訓。他回憶,暑假前,校領導找自己談話,說學校必須派老師參加保安培訓。“最初,我心里還是有些想法的,覺得老師就是老師,怎么還要去做保安工作?”章老師說。但學校從全局考慮,而且需要責任心強的老師,一番考慮之后,他還是答應了。

開始兩天,穿著“從沒穿過的”保安服,章老師回憶,渾身感覺“還是挺別扭的”。經過一段時間,章老師說,已逐漸適應,“還是在校園里繼續(xù)為家鄉(xiāng)教育做事情,習慣了就一樣”。

學校為何不配專職保安

李勇給記者算了一筆賬:該校教師本來就不富余,如安保人員全從外請,光一人一年工資就是兩萬多元。

大文小學校長劉凌云也說,安保工作必須達標,但學校自請保安存在經費困難。在學校缺老師的情況下,還是派出兩名老師去培訓,回來邊教課邊兼職保安。

本應做專職保安,最終多數參培教師回校做的是兼職保安。對這一情況,沙洋縣教育局相關人士均表示“知情”。一名不愿透露姓名的工作人員坦言:“各個學校有各自的難處,這可能是沒有辦法的辦法?!?/P>

據悉,這些兼職的老師保安,安保工作計入工作量,納入績效考核。

不過,也有學校沒有派員參加這次培訓。沙洋中學是當地一所高中,保安由學校自主從外聘請。沙洋縣教育局一名工作人員介紹,要求各校派員參加保安培訓的通知下去后,該校沒有老師報名,該人士分析,“原因可能是高中教師人手緊張,加上放不下身段,不好意思報名來參加保安培訓”。

村小缺年輕教師

記者走訪發(fā)現,沙洋縣培訓100多名教師安保技能的背后,還存在著這樣的現象:該縣教師普遍年紀較大;部分初中主課教師相對富余;村小缺年輕教師。

2012年,劉波通過省里的招考,分配到沙洋縣大文小學任教,目前是該校政教主任。劉波介紹,該校共有9個班17名老師,其中30歲以下兩名,30歲到40歲兩名,其余都是40多歲、50多歲的,“本來老師就少,年輕老師更少”。

校長劉凌云則表示:“我們大聲疾呼,需要給我們再增派點年輕老師過來!”官小學葉校長也說,學校老師不足,尤其是年輕教師太少。

在沙洋縣另一所小學,也存在同樣情況。9月24日下午,記者聯系上該校支教老師汪斌(化名)時,他上了大半天課后,正在課間短暫休息。

汪斌原本是鎮(zhèn)上的初中老師,從教19年,專業(yè)學的是政治。由于這所小學缺教師,汪斌在這里已連續(xù)支教3年,主教數學。他介紹,自己與另一名老師分別帶一個班的數學、語文,“兩人包干”,除了教數學,他還要教音樂、品德與生活等課程?!拔疫B五線譜都沒學過”,汪斌坦言,但沒辦法,學校教師有限,只能硬著頭皮上,在家“跟著電視學了歌曲后,再教給學生”。有時候,與他搭檔的另一名老師臨時有事,汪斌只能把所在班的所有課都教了。

汪老師介紹,原本,他過來支教是準備做門衛(wèi)的,“但學校實在太缺老師了,就讓我來教課”。

官中學校長楊華介紹,該校近幾年每年都會擠出2~5名教師,到村里小學或幼兒園“支教”,“他們老師相對要缺少一些”。

沙洋縣教育局相關人士介紹,近幾年通過省招,縣里分配來近500名年輕老師,但還是不夠,尤其是專業(yè)性強的年輕老師。

部分學校教師相對富余

“培訓的出發(fā)點,是出于學校安保工作考慮?!辈稍L中,沙洋縣教育局相關負責人反復強調,學校保安工作非同一般,特別是寄宿制學校,需要保安24小時輪值,“在外面請的保安,不一定符合學校具體要求?!?/P>

一個擺在該縣教育局及政府部門面前的情況是:全縣在崗教師4000多人,相對集中在中學、城鎮(zhèn)小學。該縣教育局有關負責人介紹,全縣老師中,平均年齡達到了50歲左右。教師老齡化的情況,在農村小學、幼兒園相對突出。

與此同時,全縣中小學學生數量大幅下降。

沙洋縣教育局安全管理辦公室主任周森林介紹:本世紀最初幾年,該縣高峰時期,僅小學與初中生就接近15萬人。目前,全縣包括高中、中職、幼兒園在內的學生人數,僅4萬余人。而教師退休的并不多,加上前幾年通過省招分配過來一些年輕老師,全縣教師總數變化基本不大。

這一說法,得到了該縣一些中小學校長、教師的印證。

李市中學校長李華山介紹,該校上世紀末由周邊3所中學合并而成。2004年、2005年,該校學生人數都是2600多人,目前降為610多人,而老師基本保持在90多名,年齡多在45歲左右。在他看來,“沙洋縣城鎮(zhèn)中小學存在教師老齡化現象,而且,鎮(zhèn)里初中老師數量可能多了一點”。

李華山介紹:以前,一名老師每周需要上十五六節(jié)課,現在每周可能只用上八九節(jié)課。在他看來,一些年紀稍大、相對富余的科目老師,去從事門衛(wèi)、安保等工作“可以理解”,“并不是讓他轉崗去當保安,而是換了工作內容,編制、工資不變”。

農村教師結構不合理是普遍現象

北京師范大學教授袁桂林表示,城鎮(zhèn)教師數量多,鄉(xiāng)村教師數量少,農村老師年齡偏大,年齡結構不合理,是一個全國性現象,沙洋的情況并非個案。

中國教育在線9月21日發(fā)布的《2015年基礎教育發(fā)展調查報告》顯示,目前,我國各教育階段招生人數與在校生人數均呈下降趨勢,近年基本探底,趨于穩(wěn)定,雖有局部反彈,但并未形成根本性逆轉。

華中師范大學教育學院副院長雷萬鵬分析說,近年來,由于適齡生源總量下降,再加上農村學生紛紛遷往城鎮(zhèn)讀書,鄉(xiāng)村學校學生人數減少、主課教師相對飽和已成為普遍現象。

與此同時,農村寄宿制學校急需生活老師、安全防護力量,相對富余下來的在編教師去做生活老師、心理輔導老師,或者從事安保工作,有現實合理性。

“沙洋當地教育局看到了這個問題,培養(yǎng)教師安保技能,是探索,也是實際發(fā)展的需要?!崩捉淌谡f。

雷萬鵬說,湖北省針對鄉(xiāng)村學校缺少年輕教師的問題,實行了資教生等教師補充新機制,部分解決了偏遠貧困地區(qū)中小學教師下不去的問題。國務院辦公廳今年6月印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015~2020年)》也在一定程度上有助于解決這一問題,“不過,這可能還需要一個長期的過程”。朱娟娟

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