醫(yī)療機構(gòu)和公安機關(guān)有義務(wù)落實好醫(yī)院安檢安保工作,人民群眾也有義務(wù)支持配合。這既是防控涉醫(yī)違法犯罪的現(xiàn)實需要,也是維護正常醫(yī)療秩序的客觀要求
□ 許 輝
7月11日,國家衛(wèi)計委網(wǎng)站公布的一份文件要求嚴密防控、依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,包括醉酒、精神或行為異常患者安排保衛(wèi)人員陪診,將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系等。官方亮出了一系列嚴懲傷醫(yī)、醫(yī)鬧行為的“組合拳”(7月12日中國新聞網(wǎng))。
實踐一再表明,醫(yī)患矛盾并非一朝一夕的產(chǎn)物。要從根本上解決醫(yī)患矛盾,也需要對癥下藥、循序漸進、穩(wěn)步實施,不可能一蹴而就。而作為醫(yī)患矛盾沖突最激烈的表現(xiàn)形式,涉醫(yī)違法犯罪突破了法律的底線,絕對不能容忍。雖然事后的懲處可以在一定程度上震懾涉醫(yī)違法犯罪,但難以從根本上防控涉醫(yī)違法犯罪。故而,將應(yīng)對涉醫(yī)違法犯罪的重點從打擊前移到防控,是上述這份由國家衛(wèi)計委辦公廳、公安部辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)文件的最大亮點。
從這一系列防控涉醫(yī)違法犯罪的“組合拳”來看,加強安檢安保措施是重點。不少暴力傷醫(yī)案發(fā)生后,有網(wǎng)友就呼吁,假如醫(yī)院也實行安檢,此類悲劇或許不會發(fā)生。去年7月,國家衛(wèi)計委、最高法、最高檢、公安部等九部委就曾下發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》,部署在全國范圍內(nèi)開展為期一年的嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動,提出在部分地區(qū)的重點醫(yī)療機構(gòu)開展安檢試點工作,并規(guī)定對非法攜帶管制器具進入醫(yī)療機構(gòu)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法予以行政拘留。去年G20峰會前夕,浙江省中醫(yī)院湖濱院區(qū)就開始試行“先安檢、后看病”,半天就查出了數(shù)把管制刀具。
從部分試點到明確二級以上醫(yī)院應(yīng)“建立應(yīng)急安保隊伍,開展安檢工作”,相關(guān)部門的要求越來越明確,但是醫(yī)院安檢安保真要落到實處還有較長的路要走。對二級以上醫(yī)院來說,安檢安保的硬件投入并非難事,但要在安檢安保過程中取得來院就診或辦事人員的支持,這是必須要解決的問題。例如,進入醫(yī)院的人員不配合安檢會不會引發(fā)新的醫(yī)患矛盾?再如,規(guī)定提出“遇有醉酒、精神或行為異常患者就診,要安排保衛(wèi)人員陪診”,醉酒情形一般好把握,認定精神或行為異常卻不好把握,主觀認定上的偏差會不會引發(fā)新的醫(yī)患矛盾?
另外,對在安檢過程中查處非法攜帶管制器具進入醫(yī)院的人員怎么處理,也應(yīng)統(tǒng)一標準,不能有重有輕,各行其是。如果有的地方對其一律行政拘留,而有的地方只是沒收了事,甚至有的地方只是查出來后暫時保管、待其離開醫(yī)院時再予以返還,如此同案不同罰,就會影響醫(yī)院安檢安保的整體效果。
醫(yī)療機構(gòu)和公安機關(guān)有義務(wù)落實好醫(yī)院安檢安保工作,人民群眾也有義務(wù)支持配合。這既是防控涉醫(yī)違法犯罪的現(xiàn)實需要,也是維護正常醫(yī)療秩序的客觀要求。我們都能理解、支持機場、車站安檢,是因為一旦有人攜帶違禁品上機、上車,就有可能危及我們自身的安全。醫(yī)院安檢也一樣,既能給醫(yī)療人員多一份保障,也能給我們自己多一份保障。
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